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威尼斯赌场:以国资改革带动国企改革新态势

时间:2017-12-26 5:10:56  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 以改革国有资本授权经营体制为重要内容的国资改革被摆在突出位置,未来将以管资本、改革国有资本授权经营体制为核心,进一步放权、授权,使所有权与经营权进一步分开。  改革国有资本授权经营体制,是2018年国资改革的基本定位。长期以来,国企改革受国资改革拖累,主管部门成为改革主体,企业...

 以改革国有资本授权经营体制为重要内容的国资改革被摆在突出位置,未来将以管资本、改革国有资本授权经营体制为核心,进一步放权、授权,使所有权与经营权进一步分开。

  改革国有资本授权经营体制,是2018年国资改革的基本定位。长期以来,国企改革受国资改革拖累,主管部门成为改革主体,企业则成了执行主体,企业经常不能决定自己的改革命运。2018年以国资改革为主,是找准了症结,牵住了国企改革的“牛鼻子”。

  从现实情况来看,政企分开这个改革的最大难点没有解决,即企业不能成为独立的市场主体。政府长期将所有权、经营权、分配权一把抓,在本应属于企业的经营权领域干预太多,影响了企业的发展。所有权和经营权不分,“婆婆”似的微观管理,不断侵蚀企业经营的自主决策权。尽管不少国企都组建了董事会,但权责不明。不规范代理和委托的责、权、利,使企业不能松绑,活力少了。 以改革国有资本授权经营体制为重要内容的国资改革被摆在突出位置,未来将以管资本、改革国有资本授权经营体制为核心,进一步放权、授权,使所有权与经营权进一步分开。

  改革国有资本授权经营体制,是2018年国资改革的基本定位。长期以来,国企改革受国资改革拖累,主管部门成为改革主体,企业则成了执行主体,企业经常不能决定自己的改革命运。2018年以国资改革为主,是找准了症结,牵住了国企改革的“牛鼻子”。

  从现实情况来看,政企分开这个改革的最大难点没有解决,即企业不能成为独立的市场主体。政府长期将所有权、经营权、分配权一把抓,在本应属于企业的经营权领域干预太多,影响了企业的发展。所有权和经营权不分,“婆婆”似的微观管理,不断侵蚀企业经营的自主决策权。尽管不少国企都组建了董事会,但权责不明。不规范代理和委托的责、权、利,使企业不能松绑,活力少了。


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